Woda w UE – newsletter EurEau, luty 2021 r.

Woda w UE – newsletter EurEau, luty 2021 r.

Dyrektywa ściekowa

Komitety EurEau pracują nad opcjami rozwiązań, które pojawiły się podczas rewizji dyrektywy. W najbliższych tygodniach zostaną zorganizowane wspólne warsztaty dotyczące małych aglomeracji. Komisja Europejska zwróciła się do EurEau i Aqua Publica Europea o udział w warsztatach technicznych, w celu przedstawienia informacji na temat modelowania emisji gazów cieplarnianych z infrastruktury wodno-ściekowej (kanalizacja, oczyszczalnie ścieków i osady). Model ten powinien pomóc Komisji Europejskiej w ocenie wpływu różnych opcji politycznych na emisje gazów cieplarnianych.

Dyrektywa osadowa – konsultacje społeczne

EurEau wzięła udział w konsultacjach społecznych trwających do 5 marca. Wypełniony formularz można znaleźć tutaj. Izba także udzieliła odpowiedzi.

Dyrektywa kąpieliskowa – raport Europejskiej Agencji Środowiska (EEA)

Udział kąpielisk o doskonałej jakości wody w Europie wzrósł z 53% w 1991 r. do 85% w 2019 r. dzięki lokalnym działaniom kierowanym obowiązującym prawodawstwem europejskim. Nowy raport Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) pokazuje, w jaki sposób poprawa jakości wody w kąpieliskach może służyć jako model udanego prawodawstwa i zarządzania środowiskowego. Komisja nie opublikowała jeszcze wstępnej oceny skutków rewizji BWD.

Dyrektywa w sprawie stosowania pestycydów – przegląd

Komitet EurEau ds. wody pitnej przygotowuje odpowiedź na konsultacje społeczne w sprawie dyrektywy dotyczącej zrównoważonego stosowania pestycydów. Dyrektywa zostanie zmieniona w ramach strategii Z Pola na Widelec (Farm2Fork), która jest częścią Zielonego Ładu UE. Ma na celu ochronę zdrowia ludzi i środowiska przed możliwymi zagrożeniami i wpływem pestycydów.

Spotkanie intergrupy Parlamentu Europejskiego

Spotkanie grupy Parlamentu Europejskiego ds. Zmian Klimatu, Różnorodności Biologicznej i Zrównoważonego Rozwoju, poświęcone było rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR), jako instrumentowi do walki z zanieczyszczeniem mikroplastikami.
Sekretarz generalny EurEau, Oliver Loebel przedstawił wspólne opracowanie Deloitte i EurEau.
Dyrekcja Generalna ds. Środowiska Komisji Europejskiej potwierdziła pracę nad EPR i mikrozanieczyszczeniami, podczas gdy OECD wyraziła krytykę wobec programów EPR, biorąc pod uwagę ograniczenia ujawnione w gospodarowaniu odpadami. Przedstawiciel Euratex zgodził się pod pewnymi warunkami na plany EPR, podczas gdy posłowie byli pozytywnie nastawieni do narzędzi rozszerzonej odpowiedzialności producenta, jako środka do uwzględnienia pewnych kosztów w cenie produktów.
Svenskt Vatten opublikował raport na temat mikrodrobin plastiku (w języku szwedzkim). DG ENV potwierdziła zamiar umieszczenia mikroplastiku na liście obserwacyjnej dyrektywy w sprawie wody pitnej po opracowaniu i udostępnieniu metody analitycznej.
Intergrupa PE spotkała się także z Komisarzem Virginijusem Sinkevičiusem w celu omówienia problemu substancji priorytetowych w kontekście rewizji dyrektywy sciekowej.

Warsztaty Niemieckiej Agencji Środowiska

Niemiecka Agencja Środowiska UBA organizuje w dniach 25-26 marca warsztaty na temat mikrozanieczyszczeń PMT (mobilne, trwałe, toksyczne), napotykanych przez nie problemów i sposobów ich uregulowania. Głos zabierze przewodnicząca EurEau, Claudia Castell-Exner. Obecny będzie także Harrie Timmer z Vewin.

Dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych

Dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych (IED) jest obecnie poddawana przeglądowi, który obejmuje niektóre działania związane z oczyszczaniem ścieków. Dyrektywa ma na celu osiągnięcie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzi i środowiska poprzez redukcję szkodliwych emisji przemysłowych, w szczególności poprzez lepsze stosowanie najlepszych dostępnych technik (BAT).
Konsultacje społeczne w sprawie IED i E-PRTR (Europejski Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń), zostały opublikowane i EurEau pracuje nad odpowiedzią. Planowany termin zakończenia konsultacji to 2 kwietnia.

Taksonomia – kolejne kroki

Rozporządzenie w sprawie taksonomii ma na celu stworzenie wspólnego języka, którym inwestorzy będą mogli posługiwać się inwestując w projekty i działalność gospodarczą, które mają istotny pozytywny wpływ na klimat i środowisko.
EurEau przygotowuje dane i opinie dotyczące celów środowiskowych.
Platforma Zrównoważonego Finansowania, doradzająca Komisji Europejskiej w sprawie taksonomii, zorganizowała warsztaty. Można go obejrzeć tutaj.
Między 25 czerwca a 23 lipca planowane są konsultacje społeczne (ponowne wykorzystanie wody, różnorodność biologiczna itp.).

Plan działania na rzecz zerowego zanieczyszczenia

Jest to jedna z flagowych inicjatyw Zielonego Ładu UE. Ma objąć zanieczyszczenia ze wszystkich źródeł, oczyszczając powietrze, wodę i glebę do 2050 roku.
EurEau przekazała odpowiedź na konsultacje społeczne w sprawie planu działania na rzecz zerowego zanieczyszczenia. Opracowała zalecenia wzywające Komisję do wyjścia poza monitorowanie i podjęcia działań w celu ograniczenia zanieczyszczenia u źródła.

Projekt rezolucji w sprawie nowego planu działania dotyczącego gospodarki o obiegu zamkniętym
Projekt rezolucji został przyjęty w Parlamencie Europejskim. W raporcie przypomniano, że w celu ochrony zasobów wodnych muszą obowiązywać zasady dotyczące kontroli u źródła i zasady „zanieczyszczający płaci”. Podkreśla się również niedawne przyjęcie rozporządzenia w sprawie ponownego wykorzystania wody i dyrektywy w sprawie wody pitnej. Zwraca także uwagę na zasoby, które można odzyskać ze ścieków. Jednak PR stracił okazję, by zarządać o wyraźny status „end of waste” dla tych zasobów.

Komisja publikuje strategię adaptacji do klimatu

Przyjęto unijną strategię adaptacji do klimatu: ochrona wód jest priorytetem. Komisja zwiększa wysiłki w zakresie zmian klimatu i uwzględniła kilka elementów, które EurEau zaprezentowała jesienią.
Plany obejmują informacje na temat zagrożeń klimatycznych związanych z wodą pitną, ochrony zasobów wodnych, oceny ryzyka dla zaopatrzenia w wodę pitną itd.

Dyrektywa siedliskowa – nowa sprawa o naruszenie przeciwko Niemcom

Komisja Europejska skierowała sprawę Niemiec do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w związku z niewłaściwym wdrożeniem dyrektywy siedliskowej. Komisja uważa, że Niemcy nadal nie wyznaczają znacznej liczby obszarów jako specjalnych obszarów ochrony. Komisja odwołuje się do Europejskiego Zielonego Ładu jako motywu swojego roszczenia, chociaż Zielony Ład nie jest sam w sobie aktem prawnym.

Dyrektywa dotycząca odporności podmiotów infrastruktury krytycznej (RCE)

Dyrektywa ma określić wymagania dla podmiotów, w tym operatorów wodociągowych, w celu zwiększenia ich odporności na katastrofy spowodowane przez człowieka i klęski żywiołowe.
Komisja LIBE Parlamentu Europejskiego (Wolności Obywatelskie, Sprawiedliwość i Sprawy Wewnętrzne) wyznaczyła posła na sprawozdawcę. EurEau sfinalizuje swoje stanowisko w sprawie tej dyrektywy w ciągu najbliższych tygodni. Opinie są podzielone, część podmiotów nie widzi przeciwwskazań do objęcia tą dyrektywą, a inni są przeciwni argumentując to faktem, że przedsiębiorstwa wod-kan stanowią infrastrukturę lokalną, która już jest uważana przez infrastrukturę krytyczną w lokalnych planach.

Dyrektywa NIS-2

Dyrektywa dotycząca środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych (NIS) uzupełni dyrektywę RCE (odporność podmiotów krytycznych) i ustanowi kompleksowe wymogi dla podmiotów krytycznych, w tym operatorów wodociągowych. Celem jest zwiększenie ich odporności przed zagrożeniami cybernetycznymi. Poseł sprawozdawca został juz wyznaczony. EurEau pracuje nad stanowiskiem.

Dyrektywa dotycząca szerokopasmowych przesyłów

Komisja Europejska przeprowadza przegląd dyrektywy szerokopasmowej. Niektórzy członkowie EurEau, którzy mają doświadczenie we wdrażaniu tej dyrektywy, odpowiedzieli na konsultacje i udzielili informacji konsultantom.
Dyrektywa jest przedmiotem zainteresowania EurEau, ponieważ:
~ należy utrzymać wyłączenie infrastruktury wody pitnej z zakresu dyrektywy
~ infrastruktura ściekowa jest objęta zakresem dyrektywy: operatorzy mogą mieć problemy związane z wdrażaniem
~ może zaistnieć potrzeba uwzględnienia ustaleń umownych między operatorami sieci kanalizacyjnej a operatorami sieci teleinformatycznych.

Strategia z pola na widelec (F2F)

Komisje Parlamentu Europejskiego ds. Środowiska i ds. Rolnictwa (ENVI, AGRI) dzielą kompetencje w zakresie sporządzania raportu w sprawie tej strategii. Zaproponowano ponad 2000 poprawek pokazujących dużą rozbieżność między zwolennikiem a przeciwnikami.
Głosowanie w komisjach jest wstępnie zaplanowane na początek maja, a głosowanie na posiedzeniu plenarnym zaplanowano na czerwiec 2021 r. Co ciekawe, większość posłów głosowała przeciwko włączeniu celów F2F do zakresu negocjowania reformy Wspólnej Polityki Rolnej z państwami członkowskimi.
Z kolei Europejska Agencja Środowiska (EEA) opublikowała raport „Woda i rolnictwo: w kierunku zrównoważonych rozwiązań”. Wzywa ona decydentów do oparcia praktyk zarządzania rolnictwem na zasadach agroekologicznych i naturalnych.
Stanowisko EurEau w sprawie strategii F2F jest tutaj.

Strategia UE dla tekstyliów

EurEau publikuje komentarze na temat mapy drogowej dla tej strategii.
Ta nowa strategia ma na celu pomóc przemysłowi tekstylnemu stać się neutralnym dla klimatu i wpisać się w GOZ. Tekstylia mają być trwalsze, nadające się do ponownego użytku, nadające się do naprawy, nadające się do recyklingu i energooszczędne. Porusza się również kwestię uwalniania mikrowłókien z odzieży syntetycznej i chemikaliów używanych do produkcji tekstyliów.
W swoich opiniach EurEau nalega na środki ostrożności i środki kontroli u źródła w celu zminimalizowania uwalniania włókien syntetycznych i niebezpiecznych chemikaliów.
Mapa drogowa jest tutaj, a opinie EurEau są tutaj.

Strategia UE w zakresie ochrony gleby

EurEau proponuje poprawki do rezolucji Parlamentu Europejskiego. Równolegle z konsultacjami społecznymi na temat przyszłej strategii UE w sprawie ochrony gleby komisja ENVI Parlamentu Europejskiego pracuje nad projektem rezolucji. EurEau z zadowoleniem przyjmuje tę inicjatywę, ale wzywa posłów do Parlamentu Europejskiego, aby dokładniej przeanalizowali związek woda-gleba.
EurEau przygotowuje obecnie informacje w ramach konsultacji publicznych Komisji Europejskiej.
Mapa drogowa Komisji jest tutaj i reakcja EurEau tutaj.

Newsletter powstał na bazie informacji EurEau i innych podmiotów aktywnych na forum europejskim.
Opracowała Klara Ramm, k.ramm@igwp.org.pl

Solidarni z Ukrainą CZYTAJ WIĘCEJ